Эксперты называют такой подход ситуативным управлением, при котором решения принимаются постфактум, а не в результате стратегического планирования.
В последние 2 года в РК сложилась устойчивая тенденция: заработные платы сотрудников ключевых отраслей начинают расти лишь после громких происшествий или кризисных ситуаций, привлекающих общественное внимание, информирует vkurse.kz, ссылаясь на energyprom.kz.
Ярким примером стал случай в Абайской области, когда трагическая гибель 14 лесников и уничтожение сотен гектаров реликтового леса вновь привлекли внимание к проблеме низкой оплаты труда работников лесного хозяйства. Схожие дискуссии ранее возникали в сфере тепло- и электроэнергетики, где низкие зарплаты стали предметом публичных дебатов. О хронических проблемах системы технического и профессионального образования заговорили задолго до того, как 2025 год был объявлен Годом рабочих профессий.
На заседаниях обеих палат парламента регулярно звучат призывы депутатов обратить внимание на недофинансирование труда работников, выполняющих критически важные для общества функции. Только за прошедший год парламентарии направили запросы о пересмотре зарплат научных сотрудников, теплоэнергетиков, архивистов, метеорологов, а также артистов театра «Астана Опера». По их данным, в 2024 году из труппы крупнейшего театра Центральной Азии уволились более ста человек — музыканты, актеры, инженеры. Многие из них оказались незаменимыми специалистами, и заменить их оказалось непросто.
Однако средний показатель, полученный в результате деления фонда оплаты труда на число работников, не всегда отражает реальную картину. Гораздо точнее ее иллюстрирует модальная зарплата — сумма, наиболее часто встречающаяся среди работников. Согласно отчетам БНС, в 2024 году во всех сферах экономики модальная зарплата была существенно ниже средней, составляя всего 97,6 тыс. тенге. Особенно низкие значения зафиксированы в госсекторе (97,6 тыс. тг), экспертной деятельности (117,5 тыс. тг), аграрном секторе (148,8 тыс. тг) и других областях.
Раз в год специалисты БНС проводят детальное исследование зарплат наемных работников, выявляя значительные расхождения между разными профессиональными группами. Согласно данным за апрель 2024 года, неквалифицированные рабочие получают в среднем лишь 44% от средней зарплаты по отрасли, работники торговли и сервиса — 51%, административный персонал — 76%, технические специалисты — 84%. В то же время профессионалы высокого уровня, чьи компетенции особенно ценятся, зарабатывают в среднем 111% от средней зарплаты по отрасли, а руководители — 163%.
Эти различия хорошо прослеживаются на примере системы здравоохранения. Так, санитарки получают лишь 48% от средней зарплаты в отрасли, водители — 63%, администраторы — 51%, технический персонал — 80%, медицинские специалисты — 127%, а главврачи и руководители учреждений — 174%. Подобный разрыв между категориями работников характерен и для других отраслей.
Но низкие зарплаты встречаются не только среди неквалифицированных кадров. В списке из 55 тысяч профессий, опубликованном БНС, можно найти инженеров и технических специалистов с крайне скромными доходами. Например, инженер-лаборант на химическом предприятии получает всего 95 тыс. тенге, автоэлектрик — 91,9 тыс. тенге, инженер-конструктор электрических машин — около 110 тыс. тенге. В энергетическом секторе выявлено более сотни должностей с зарплатами ниже 100 тыс. тенге, включая диспетчеров, электрослесарей по ремонту ветроэлектроустановок (96,5 тыс. тг), электромонтеров (85 тыс. тг) и даже энергетиков (90 тыс. тг).
Еще один важный индикатор состояния рынка труда — коэффициент текучести кадров, отражающий долю уволившихся работников относительно общей численности персонала. В Казахстане этот показатель за январь–сентябрь 2024 года составил 17,3%. Наиболее высокая текучесть наблюдалась в торговле (52,4%), гостинично-ресторанном бизнесе (44,5%) и строительстве (32,3%). В то же время в таких сферах, как образование (8,2%), горнодобывающая промышленность (9,5%) и государственное управление (11,3%), текучесть кадров была значительно ниже.